近日，《當(dāng)一位北大教授成為24小時(shí)照護(hù)者》一文在社交平臺(tái)上刷屏。北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院50多歲的教授胡泳，講述了自己照護(hù)失能母親的故事，其母今年85歲，患有重度阿爾茨海默病，過(guò)去三年多，他被日復(fù)一日的“照護(hù)”工作裹挾，成為一名全天候護(hù)理人。原本的學(xué)術(shù)工作和個(gè)人生活遭到切割、壓縮，并軌到“換尿布、擦屎擦尿、洗澡、洗床單、做飯的自動(dòng)化程序里”。胡泳感慨說(shuō)：“你曾以為生活是持續(xù)的，甚至可以添磚加瓦，而照護(hù)一位老人，則是必然的失敗。你無(wú)法奢望奇跡，必須接受現(xiàn)實(shí)：你的付出在增加，卻換來(lái)一個(gè)愈加衰老、離死亡更近的親人?！焙窘淌诘那闆r絕非個(gè)例。隨著中國(guó)邁入老齡化社會(huì)，對(duì)老年人，尤其失能老年人的照護(hù)，成為愈發(fā)嚴(yán)峻的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，截至2023年底，我國(guó)60歲及以上人口達(dá)2.97億人，占全國(guó)人口的21.1%，其中65歲及以上人口2.17億人，占全國(guó)人口15.4%。另?yè)?jù)央視新聞報(bào)道，據(jù)測(cè)算，到2035年左右，我國(guó)60歲及以上老年人口將突破4億，占比將超過(guò)30%，進(jìn)入重度老齡化階段。國(guó)家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)顯示，截至2021年，我國(guó)失能、半失能和失智老人已達(dá)4500萬(wàn)?？吹竭@篇文章，許多網(wǎng)友感同身受，紛紛在評(píng)論區(qū)分享自己的相似經(jīng)歷。也有網(wǎng)友表示，長(zhǎng)時(shí)間單調(diào)重復(fù)性的勞動(dòng)最終會(huì)將自己和受照顧的人帶入一個(gè)無(wú)望的境地。隨著全球人口老齡化水平的持續(xù)提高，老年人的護(hù)理需求和養(yǎng)老服務(wù)的供應(yīng)量也大大增加。而微型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也因此被越來(lái)越多的人所認(rèn)可，其市場(chǎng)現(xiàn)狀及競(jìng)爭(zhēng)格局也發(fā)生了變化。中國(guó)微型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。根據(jù)國(guó)家老齡工作辦公室的數(shù)據(jù)，目前中國(guó)有約150多家微型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，覆蓋全國(guó)各地，主要服務(wù)于老年人的護(hù)理需求。它們主要以家庭式的服務(wù)模式，提供24小時(shí)的護(hù)理服務(wù)，包括營(yíng)養(yǎng)、康復(fù)、社會(huì)活動(dòng)等；這些機(jī)構(gòu)還積極開(kāi)展志愿服務(wù)，幫助老年人提高生活質(zhì)量。中國(guó)微型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局。在中國(guó)微型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)中，由于機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多，但是護(hù)理人員緊缺，有效的護(hù)理服務(wù)程序也不完善，很容易出現(xiàn)各種問(wèn)題，這就導(dǎo)致養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)格局越來(lái)越激烈。微型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局可以概括為“價(jià)格、服務(wù)、質(zhì)量”三大要素，價(jià)格最為客觀，服務(wù)和質(zhì)量程度決定著微型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)微型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)的未來(lái)發(fā)展。根據(jù)國(guó)家老齡工作辦公室的數(shù)據(jù)，中國(guó)老年人口數(shù)量繼續(xù)增長(zhǎng)，老年人的護(hù)理需求也持續(xù)增加，微型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)市場(chǎng)也會(huì)有較大的發(fā)展空間，因此，未來(lái)微型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)是越來(lái)越多的機(jī)構(gòu)加入行業(yè)，服務(wù)水平也會(huì)有所提升，但是競(jìng)爭(zhēng)格局也會(huì)更加激烈。中國(guó)微型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀及競(jìng)爭(zhēng)格局的發(fā)展趨勢(shì)是隨著老年人口數(shù)量的持續(xù)增加，微型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)的發(fā)展將會(huì)越來(lái)越快，競(jìng)爭(zhēng)格局也會(huì)越來(lái)越激烈，機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。

“以人民對(duì)美好生活的向往為標(biāo)尺，錨定‘一年大變樣、兩年大提升、三年塑品牌’總體目標(biāo)，更好地履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等民政職責(zé)?！痹谑姓侣勣k舉行的“立足新起點(diǎn)開(kāi)創(chuàng)新局面”主題系列新聞發(fā)布會(huì)上，市民政局黨組書(shū)記徐忠表示，2024年將全力推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)、公益慈善事業(yè)、殯葬管理服務(wù)三大領(lǐng)域攻堅(jiān)突破，著力兜牢基本民生保障底線。聚焦“老有所養(yǎng)”，年內(nèi)新增護(hù)理型床位1400張2024年1月1日，《煙臺(tái)市養(yǎng)老服務(wù)條例》正式實(shí)施，煙臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展步入法制化軌道，養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)也進(jìn)入“快車道”，“頤養(yǎng)煙臺(tái)”安居城市名片更加亮眼。今年，市民政局將出臺(tái)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策，摸清老年人和養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)主體底數(shù)，研究確定各類養(yǎng)老服務(wù)保障內(nèi)容、范圍、標(biāo)準(zhǔn)等，統(tǒng)籌謀劃打造“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，年內(nèi)新增護(hù)理型床位1400張，完成適老化改造1500戶。同時(shí)，編制養(yǎng)老服務(wù)政策指引，堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合，瞄準(zhǔn)500強(qiáng)企業(yè)和養(yǎng)老行業(yè)頭部領(lǐng)軍企業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)招商，舉辦第八屆中國(guó)·煙臺(tái)國(guó)際康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，跟進(jìn)做好泰康之家、德陪康養(yǎng)等重點(diǎn)招商項(xiàng)目全生命周期服務(wù)，促成項(xiàng)目盡快落地。在基本養(yǎng)老服務(wù)方面，市民政部門(mén)將建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平動(dòng)態(tài)調(diào)整的長(zhǎng)效機(jī)制，修訂養(yǎng)老服務(wù)資金補(bǔ)助政策，持續(xù)開(kāi)展“四心”服務(wù)?！拔覀儾扇≌?gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，創(chuàng)新推出以愛(ài)心助浴、暖心過(guò)冬、安心居家、順心助餐為主題的‘四心’助老服務(wù)項(xiàng)目，更好地滿足了老年人多樣化、品質(zhì)化養(yǎng)老服務(wù)需求?！笔忻裾指本珠L(zhǎng)徐明浩介紹，目前“四心”服務(wù)已完成獨(dú)居老人智能監(jiān)護(hù)設(shè)備安裝5885戶，為失能半失能老人提供助浴服務(wù)1.37萬(wàn)人次，為困難老人提供暖心過(guò)冬床位1334張，累計(jì)建成市民社區(qū)食堂和助老配餐點(diǎn)612處、日均服務(wù)老年人3萬(wàn)多人次，今年還將開(kāi)展“愛(ài)心助浴”服務(wù)1萬(wàn)人次以上，提供“暖心過(guò)冬”床位1000張，“順心助餐”日均服務(wù)1萬(wàn)人次以上。聚焦“崇德向善”，新增社區(qū)慈善基金50支以上今年煙臺(tái)的《政府工作報(bào)告》中提出要“持續(xù)打造公益慈善城市”，經(jīng)過(guò)近兩年的發(fā)展，煙臺(tái)慈善氛圍日漸濃厚，慈善活動(dòng)廣泛開(kāi)展，慈善觀念深入人心?！敖衲晡覀儗⒊雠_(tái)推動(dòng)新時(shí)代公益慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)，助力公益慈善城市建設(shè)?！笔忻裾指本珠L(zhǎng)王培杰介紹，市民政部門(mén)將暢通全社會(huì)參與公益慈善渠道，深入實(shí)施慈善組織倍增、慈善募捐拓面、社區(qū)慈善孵化、慈善項(xiàng)目提質(zhì)、慈善主體賦能、崇善文化培育“六大行動(dòng)”，加快構(gòu)建參與廣泛、陽(yáng)光透明、規(guī)范高效的慈善體系，年內(nèi)爭(zhēng)取慈善組織數(shù)量增長(zhǎng)20%以上、新增社區(qū)慈善基金50支以上。在資源整合方面，我市將進(jìn)一步健全完善社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，列支專項(xiàng)資金支持社區(qū)慈善基金發(fā)展，鼓勵(lì)引導(dǎo)多方力量參與社區(qū)公益慈善服務(wù)，加大典型宣傳，形成“我為人人、人人為我”的可持續(xù)發(fā)展模式。探索建立慈善褒獎(jiǎng)機(jī)制，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的愛(ài)心捐贈(zèng)企業(yè)、捐贈(zèng)個(gè)人、優(yōu)秀慈善項(xiàng)目進(jìn)行表?yè)P(yáng)，廣泛開(kāi)展“中華慈善日”宣傳、“愛(ài)心捐助”等活動(dòng)，推動(dòng)慈善進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，在全社會(huì)營(yíng)造崇德向善的濃厚氛圍。聚焦“逝有所安”，節(jié)地生態(tài)安葬給予獎(jiǎng)補(bǔ)煙臺(tái)自2015年起舉行公益性海葬活動(dòng)，9年間3000多位逝者魂歸碧海。目前，煙臺(tái)的公益性海葬活動(dòng)已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，已樹(shù)立了自己的公益海葬品牌。今年，我市將著力健全節(jié)地生態(tài)安葬服務(wù)體系，統(tǒng)籌抓好公益性安葬設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和管理，強(qiáng)力推動(dòng)以骨灰寄存為主的市級(jí)公益性公墓芝罘地塊和以墓穴式為主的萊山地塊加快建設(shè)。在全市面上，積極推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村公益性安葬設(shè)施建設(shè)和改造，指導(dǎo)各區(qū)市加快建設(shè)城市公益性公墓，按照節(jié)約土地、生態(tài)優(yōu)先原則，興建以臥碑或符合標(biāo)準(zhǔn)立碑為主的節(jié)地生態(tài)安葬墓穴，給予一定獎(jiǎng)補(bǔ)政策激勵(lì)，引導(dǎo)群眾實(shí)行節(jié)地生態(tài)安葬。深化移風(fēng)易俗，年內(nèi)將農(nóng)村紅白理事會(huì)骨干成員全部輪訓(xùn)一遍，常態(tài)化組織公益性海葬和海葬公祭活動(dòng)，廣泛宣傳推廣節(jié)地生態(tài)安葬，全力打造“禮安煙臺(tái)”殯葬服務(wù)品牌。聚焦“弱有所扶”，低收入人口實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)”兜底保障帶來(lái)希望之光，社會(huì)救助彰顯民生溫度。我市在常態(tài)化救助上下實(shí)功夫，切實(shí)保障困難群眾基本生活。入冬以來(lái)，煙臺(tái)出現(xiàn)了多次大范圍低溫雨雪冰凍天氣，全市各級(jí)民政部門(mén)按照特困、低保和低保邊緣家庭類別，對(duì)困難居民家庭冬季采暖分別給予一次性資金補(bǔ)助。截至目前，全市已發(fā)放補(bǔ)助資金1329.04萬(wàn)元。今年，我市將健全分層分類的社會(huì)救助體系，適時(shí)適度提高9類困難群體保障標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和政策主動(dòng)告知、對(duì)象主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、信息主動(dòng)公開(kāi)“三主動(dòng)”工作機(jī)制，及時(shí)將符合條件人員納入救助保障范圍，按時(shí)足額發(fā)放救助保障資金，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。另一方面，在信息化服務(wù)上求實(shí)效，認(rèn)真落實(shí)“數(shù)據(jù)鎮(zhèn)街”要求，加強(qiáng)部門(mén)之間數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用，扎實(shí)做好社會(huì)救助關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”和有關(guān)保障待遇“靜默認(rèn)證”，以及殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、孤困兒童保障“全省通辦”“跨省通辦”等工作，推動(dòng)民政服務(wù)更加便捷高效。本文轉(zhuǎn)自：煙臺(tái)日?qǐng)?bào)社大小新聞

2021年發(fā)布全國(guó)第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，低齡康養(yǎng)需求加速到來(lái)，未來(lái)五年將年均新增低齡老年人2300萬(wàn)人，五年累計(jì)新增超1億人，規(guī)模性人口將帶動(dòng)養(yǎng)老消費(fèi)的變革;另外，長(zhǎng)壽時(shí)代到來(lái)，當(dāng)前80歲及以上高齡群體規(guī)模突破3580萬(wàn)人，未來(lái)五年將實(shí)現(xiàn)人口翻倍——新增3123萬(wàn)人。同時(shí)，未來(lái)五年認(rèn)知癥障礙人口規(guī)模將達(dá)1800萬(wàn)人，空巢老人將達(dá)1.45億人，失能老人規(guī)模5000萬(wàn)人等等，不同需求加持下的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)消費(fèi)將迎來(lái)新變革。近年來(lái)，隨著人口老齡化不斷加深，有養(yǎng)老行業(yè)的政策也持續(xù)出臺(tái)。早在2019年9月，民政部便印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)》中指出，擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)，事關(guān)億萬(wàn)老年人及其家庭幸福生活，對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。中國(guó)的傳統(tǒng)文化決定了單純以進(jìn)入養(yǎng)老院的養(yǎng)老方式無(wú)法滿足現(xiàn)實(shí)的養(yǎng)老需求，要將中國(guó)的主流養(yǎng)老模式從社區(qū)居家養(yǎng)老提升到需求養(yǎng)老。家庭養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)居家養(yǎng)老是我國(guó)三種基本的養(yǎng)老模式。家庭養(yǎng)老是傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式;養(yǎng)老院養(yǎng)老是社會(huì)化的養(yǎng)老模式;社區(qū)居家養(yǎng)老是一種兼顧家庭和社會(huì)的養(yǎng)老模式。社區(qū)居家養(yǎng)老的基本做法是：在城市各個(gè)社區(qū)建立養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)中心，老人仍然居住在自己的家里，享受服務(wù)中心提供的營(yíng)養(yǎng)和醫(yī)療護(hù)理以及心理咨詢，并由服務(wù)中心派出經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的養(yǎng)老護(hù)理員按約定定時(shí)到老人家中為老人提供做飯、清掃、整理房間等家務(wù)服務(wù)和陪護(hù)老人、傾聽(tīng)老人訴說(shuō)的親情服務(wù)。所以，有人說(shuō)：社區(qū)居家養(yǎng)老是一個(gè)無(wú)圍墻的養(yǎng)老院。開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)相對(duì)于機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，更為適應(yīng)我國(guó)老年人的生活習(xí)慣和心理特征、滿足老年人的心理需求、有助于他們安度晚年，也更為符合中國(guó)實(shí)際，符合大城市中心城區(qū)發(fā)展的社區(qū)為老服務(wù)的新路子。推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有效發(fā)展，才能更好地滿足老年人對(duì)更高生活品質(zhì)的需要。隨著互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)，傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、智能硬件等新一代信息技術(shù)產(chǎn)品形成智慧健康養(yǎng)老生態(tài)，能助力養(yǎng)老資源實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接和優(yōu)化配置，為老年人提供更有針對(duì)性和個(gè)性化的產(chǎn)品和服務(wù)。據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院報(bào)告《2022-2027年養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及未來(lái)發(fā)展現(xiàn)狀趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告》分析，從國(guó)家層面上來(lái)說(shuō)，政策利好不斷，政府積極構(gòu)建多層次多支柱養(yǎng)老保障體系。第三支柱發(fā)展空間巨大。第三支柱是由職工自愿參加的補(bǔ)充養(yǎng)老產(chǎn)品，商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)是其重要組成部分。目前我國(guó)第三支柱規(guī)模較小，發(fā)展空間很大。未來(lái)我國(guó)養(yǎng)老保障的發(fā)展將呈現(xiàn)多元競(jìng)爭(zhēng)的格局。隨著我國(guó)人口老齡化程度的加深以及相關(guān)政策持續(xù)落地，“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”迎來(lái)黃金發(fā)展期，預(yù)計(jì)2022年養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將超過(guò)10萬(wàn)億規(guī)模。“老有所養(yǎng)、老有所依”是中國(guó)人定義幸福的一大標(biāo)準(zhǔn)。在國(guó)家政策支持及老人人口需求規(guī)模的不斷增長(zhǎng)的共同推動(dòng)下，2022年，中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模有望達(dá)到10.25萬(wàn)億元左右。同時(shí)隨著老年人口的增加，健康服務(wù)、地產(chǎn)、旅游、保險(xiǎn)等幾個(gè)涉及養(yǎng)老的行業(yè)均將繼續(xù)保持上漲。再考慮中國(guó)其他養(yǎng)老相關(guān)行業(yè)，如日用品、金融保險(xiǎn)等，養(yǎng)老行業(yè)潛在的產(chǎn)業(yè)值將會(huì)更加可觀?，F(xiàn)在是大力發(fā)展養(yǎng)老金的有利窗口期。4月17日，中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文在2022清華五道口全球金融論壇上表示，應(yīng)對(duì)人口老齡化，要大力發(fā)展養(yǎng)老金，養(yǎng)老金對(duì)金融、經(jīng)濟(jì)的影響是很正向的?，F(xiàn)在是大力發(fā)展養(yǎng)老金的有利窗口期。鄭秉文表示，第二支柱是企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，由企業(yè)主主導(dǎo)，沒(méi)有受雇于企業(yè)主的人群就無(wú)法享受到這個(gè)福利待遇。而廣大的靈活就業(yè)人員和自由職業(yè)者就無(wú)法加入第二支柱。所以，第三支柱的覆蓋面要大于第二支柱。鄭秉文認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要土地、資本、勞動(dòng)三要素，現(xiàn)在勞動(dòng)力稀缺、土地稀缺，資金、資本稀缺，長(zhǎng)期資本更稀缺。養(yǎng)老金是長(zhǎng)期資本，發(fā)展養(yǎng)老金也有助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。文章來(lái)源：中國(guó)產(chǎn)業(yè)研究院

各?。▍^(qū)、市）發(fā)展改革委（能源局）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委，各派出機(jī)構(gòu)，國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限公司，華能集團(tuán)、大唐集團(tuán)、華電集團(tuán)、國(guó)電集團(tuán)、中國(guó)電力投資集團(tuán)、神華集團(tuán)公司、國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司、中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司、中國(guó)廣核集團(tuán)公司，水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院:《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2013]24號(hào)）發(fā)布以來(lái)，各地區(qū)積極制定配套政策和實(shí)施方案，有力推動(dòng)了分布式光伏發(fā)電在眾多領(lǐng)域的多種方式利用，呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是各地區(qū)還存在不同程度的政策尚未完全落實(shí)、配套措施缺失、工作機(jī)制不健全等問(wèn)題。為破解分布式光伏發(fā)電應(yīng)用的關(guān)鍵制約，大力推進(jìn)光伏發(fā)電多元化發(fā)展，加快擴(kuò)大光伏發(fā)電市場(chǎng)規(guī)模，現(xiàn)就進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策通知如下：一、高度重視發(fā)展分布式光伏發(fā)電的意義。光伏發(fā)電是我國(guó)重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)光伏發(fā)電應(yīng)用對(duì)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、保障能源安全、改善生態(tài)環(huán)境、轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)用能方式具有重大戰(zhàn)略意義。分布式光伏發(fā)電應(yīng)用范圍廣，在城鄉(xiāng)建筑、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、公共設(shè)施等領(lǐng)域都有廣闊應(yīng)用前景，既是推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的重要力量，也是促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)促改革惠民生的重要舉措。各地區(qū)要高度重視發(fā)展分布式光伏發(fā)電的重大戰(zhàn)略意義，主動(dòng)作為，創(chuàng)新機(jī)制，全方位推動(dòng)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用。二、加強(qiáng)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用規(guī)劃工作。各地區(qū)要將光伏發(fā)電納入能源開(kāi)發(fā)利用和城鎮(zhèn)建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃，省級(jí)能源主管部門(mén)要組織工業(yè)企業(yè)集中的市縣及各類開(kāi)發(fā)區(qū)，系統(tǒng)開(kāi)展建筑屋頂及其他場(chǎng)地光伏發(fā)電應(yīng)用的資源調(diào)查工作，綜合考慮屋頂面積、用電負(fù)荷等條件，編制分布式光伏發(fā)電應(yīng)用規(guī)劃，結(jié)合建設(shè)條件提出年度計(jì)劃。各新能源示范城市、綠色能源示范縣、新能源應(yīng)用示范區(qū)、分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)要制定分布式光伏發(fā)電應(yīng)用規(guī)劃，并按年度落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。優(yōu)先保障各類示范區(qū)和其它規(guī)劃明確且建設(shè)條件落實(shí)的項(xiàng)目的年度規(guī)模指標(biāo)。三、鼓勵(lì)開(kāi)展多種形式的分布式光伏發(fā)電應(yīng)用。充分利用具備條件的建筑屋頂（含附屬空閑場(chǎng)地）資源，鼓勵(lì)屋頂面積大、用電負(fù)荷大、電網(wǎng)供電價(jià)格高的開(kāi)發(fā)區(qū)和大型工商企業(yè)率先開(kāi)展光伏發(fā)電應(yīng)用。鼓勵(lì)各級(jí)地方政府在國(guó)家補(bǔ)貼基礎(chǔ)上制定配套財(cái)政補(bǔ)貼政策，并且對(duì)公共機(jī)構(gòu)、保障性住房和農(nóng)村適當(dāng)加大支持力度。鼓勵(lì)在火車站（含高鐵站）、高速公路服務(wù)區(qū)、飛機(jī)場(chǎng)航站樓、大型綜合交通樞紐建筑、大型體育場(chǎng)館和停車場(chǎng)等公共設(shè)施系統(tǒng)推廣光伏發(fā)電，在相關(guān)建筑等設(shè)施的規(guī)劃和設(shè)計(jì)中將光伏發(fā)電應(yīng)用作為重要元素，鼓勵(lì)大型企業(yè)集團(tuán)對(duì)下屬企業(yè)統(tǒng)一組織建設(shè)分布式光伏發(fā)電工程。因地制宜利用廢棄土地、荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚、灘涂、魚(yú)塘、湖泊等建設(shè)就地消納的分布式光伏電站。鼓勵(lì)分布式光伏發(fā)電與農(nóng)戶扶貧、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)設(shè)施相結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)村居民生活改善和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。對(duì)各類自發(fā)自用為主的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，在受到建設(shè)規(guī)模指標(biāo)限制時(shí)，省級(jí)能源主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)調(diào)劑解決或向國(guó)家能源局申請(qǐng)追加規(guī)模指標(biāo)。四、加強(qiáng)對(duì)建筑屋頂資源使用的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。鼓勵(lì)地方政府建立光伏發(fā)電應(yīng)用協(xié)調(diào)工作機(jī)制，引導(dǎo)建筑業(yè)主單位（含使用單位）自建或與專業(yè)化企業(yè)合作建設(shè)屋頂光伏發(fā)電工程，主動(dòng)協(xié)調(diào)電網(wǎng)接入、項(xiàng)目備案、建筑管理等工作。對(duì)屋頂面積達(dá)到一定規(guī)模且適宜光伏發(fā)電應(yīng)用的新建和改擴(kuò)建建筑物，應(yīng)要求同步安裝光伏發(fā)電設(shè)施或預(yù)留安裝條件。政府投資或財(cái)政補(bǔ)助的公共建筑、保障性住房、新城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)優(yōu)先考慮光伏發(fā)電應(yīng)用。地方政府可根據(jù)本地實(shí)際，通過(guò)制定示范合同文本等方式，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)企業(yè)建立規(guī)范的光伏發(fā)電合同能源管理服務(wù)模式。地方政府可將建筑光伏發(fā)電應(yīng)用納入節(jié)能減排考核及獎(jiǎng)懲制度，消納分布式光伏發(fā)電量的單位可按折算的節(jié)能量參與相關(guān)交易。鼓勵(lì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目根據(jù)《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》參與國(guó)內(nèi)自愿碳減排交易。五、完善分布式光伏發(fā)電工程標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理。加強(qiáng)光伏產(chǎn)品、光伏發(fā)電工程和建筑安裝光伏發(fā)電設(shè)施的安全性評(píng)價(jià)和管理工作，對(duì)載荷校核、安裝方式、抗風(fēng)、防震、消防、避雷等要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和工程規(guī)范。并網(wǎng)運(yùn)行的光伏發(fā)電項(xiàng)目和享受各級(jí)政府補(bǔ)貼的非并網(wǎng)獨(dú)立光伏發(fā)電項(xiàng)目，須采用經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的光伏產(chǎn)品。建設(shè)單位進(jìn)行設(shè)備的采購(gòu)招標(biāo)時(shí)，應(yīng)明確要求采用獲得認(rèn)證的光伏產(chǎn)品，施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)要求。各地區(qū)的市縣（區(qū)）政府要建立建筑光伏發(fā)電應(yīng)用的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理工作機(jī)制，加強(qiáng)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的質(zhì)量管理和安全監(jiān)督。各級(jí)地方政府不得隨意設(shè)置審批和收費(fèi)事項(xiàng)，不得限制符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的產(chǎn)品進(jìn)入本地市場(chǎng)，不得向項(xiàng)目單位提出采購(gòu)本地產(chǎn)品的不合理要求，不得以各種方式為低劣產(chǎn)品提供市場(chǎng)保護(hù)。六、建立簡(jiǎn)便高效規(guī)范的項(xiàng)目備案管理工作機(jī)制。各級(jí)能源主管部門(mén)要抓緊制定完善分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目備案管理的工作細(xì)則，督促市縣（區(qū)）能源主管部門(mén)設(shè)立分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目備案受理窗口，建立簡(jiǎn)便高效規(guī)范的工作流程，明確項(xiàng)目備案條件和辦理時(shí)限，并向社會(huì)公布。鼓勵(lì)市縣（區(qū)）政府設(shè)立“一站式”管理服務(wù)窗口，建立多部門(mén)高效協(xié)調(diào)的管理工作機(jī)制，并與電網(wǎng)企業(yè)銜接好項(xiàng)目接網(wǎng)條件和并網(wǎng)服務(wù)。對(duì)個(gè)人利用住宅（或個(gè)人所有的營(yíng)業(yè)性建筑）建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，電網(wǎng)企業(yè)直接受理并網(wǎng)申請(qǐng)后代個(gè)人向當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T(mén)辦理項(xiàng)目備案。七、完善分布式光伏發(fā)電發(fā)展模式。利用建筑屋頂及附屬場(chǎng)地建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，在項(xiàng)目備案時(shí)可選擇“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”或“全額上網(wǎng)”中的一種模式?！叭~上網(wǎng)”項(xiàng)目的全部發(fā)電量由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)毓夥娬緲?biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)收購(gòu)。已按“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式執(zhí)行的項(xiàng)目，在用電負(fù)荷顯著減少（含消失）或供用電關(guān)系無(wú)法履行的情況下，允許變更為“全額上網(wǎng)“模式，項(xiàng)目單位要向當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T(mén)申請(qǐng)變更備案，與電網(wǎng)企業(yè)簽訂新的并網(wǎng)協(xié)議和購(gòu)售電合同，電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)向財(cái)政部和國(guó)家能源局申請(qǐng)補(bǔ)貼目錄變更。在地面或利用農(nóng)業(yè)大棚等無(wú)電力消費(fèi)設(shè)施建設(shè)、以35千伏及以下電壓等級(jí)接入電網(wǎng)（東北地區(qū)66千伏及以下）、單個(gè)項(xiàng)目容量不超過(guò)2萬(wàn)千瓦且所發(fā)電量主要在并網(wǎng)點(diǎn)變電臺(tái)區(qū)消納的光伏電站項(xiàng)目，納入分布式光伏發(fā)電規(guī)模指標(biāo)管理，執(zhí)行當(dāng)?shù)毓夥娬緲?biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，電網(wǎng)企業(yè)按照《分布式發(fā)電管理暫行辦法》的第十七條規(guī)定及設(shè)立的“綠色通道”，由地級(jí)市或縣級(jí)電網(wǎng)企業(yè)按照簡(jiǎn)化程序辦理電網(wǎng)接入并提供相應(yīng)并網(wǎng)服務(wù)。八、進(jìn)一步創(chuàng)新分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)開(kāi)展發(fā)展模式、投融資模式及專業(yè)化服務(wù)模式創(chuàng)新。在示范區(qū)探索分布式光伏發(fā)電區(qū)域電力交易試點(diǎn)，允許分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目向同一變電臺(tái)區(qū)的符合政策和條件的電力用戶直接售電，電價(jià)由供用電雙方協(xié)商，電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)輸電和電費(fèi)結(jié)算。鼓勵(lì)示范區(qū)政府與銀行等金融機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展金融服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)，通過(guò)設(shè)立公共擔(dān)保基金、公共資金池等方式為本地區(qū)光伏發(fā)電項(xiàng)目提供融資服務(wù)。各省級(jí)能源主管部門(mén)組織具備條件的地區(qū)提出示范區(qū)實(shí)施方案報(bào)國(guó)家能源局，國(guó)家能源局會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究確定有關(guān)政策條件后指導(dǎo)示范區(qū)組織實(shí)施。對(duì)示范區(qū)內(nèi)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目（含就近消納的分布式光伏電站），可按照“先備案，后追加規(guī)模指標(biāo)”方式管理，以支持示范區(qū)建設(shè)持續(xù)進(jìn)行。九、完善分布式光伏發(fā)電接網(wǎng)和并網(wǎng)運(yùn)行服務(wù)。在市縣（區(qū)）電網(wǎng)企業(yè)設(shè)立分布式光伏發(fā)電“一站式”并網(wǎng)服務(wù)窗口，明確辦理并網(wǎng)手續(xù)的申請(qǐng)條件、工作流程、辦理時(shí)限，并在電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)網(wǎng)站公布。對(duì)法人單位申請(qǐng)并網(wǎng)的光伏發(fā)電項(xiàng)目，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)及時(shí)出具項(xiàng)目接入電網(wǎng)意見(jiàn)函，在項(xiàng)目完成備案后開(kāi)展相關(guān)配套并網(wǎng)工作，對(duì)個(gè)人利用住宅（或個(gè)人所有的營(yíng)業(yè)性建筑）建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，電網(wǎng)企業(yè)直接受理并及時(shí)開(kāi)展相關(guān)并網(wǎng)服務(wù)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定的并網(wǎng)點(diǎn)及時(shí)完成應(yīng)承擔(dān)的接網(wǎng)工程，在符合電網(wǎng)運(yùn)行安全技術(shù)要求的前提下，盡可能在用戶側(cè)以較低電壓等級(jí)接入，允許內(nèi)部多點(diǎn)接入配電系統(tǒng)，避免安裝不必要的升壓設(shè)備。項(xiàng)目單位和電網(wǎng)企業(yè)要相互配合，如對(duì)接網(wǎng)方式存在爭(zhēng)議，可申請(qǐng)國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)。電網(wǎng)企業(yè)提供的電能計(jì)量表應(yīng)可明確區(qū)分項(xiàng)目總發(fā)電量、“自發(fā)自用”電量（包括合同能源服務(wù)方式中光伏企業(yè)向電力用戶的供電量）和上網(wǎng)電量，并具備向電力運(yùn)行調(diào)度機(jī)構(gòu)傳送項(xiàng)目運(yùn)行信息的功能。十、加強(qiáng)配套電網(wǎng)技術(shù)和管理體系建設(shè)。各級(jí)電網(wǎng)企業(yè)在進(jìn)行配電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)時(shí)，要充分考慮當(dāng)?shù)胤植际焦夥l(fā)電的發(fā)展?jié)摿?、?guī)劃和建設(shè)情況，采用相應(yīng)的智能電網(wǎng)技術(shù)、配置相應(yīng)的安全保護(hù)和運(yùn)行調(diào)節(jié)設(shè)施。對(duì)分布式光伏發(fā)電規(guī)模大的新能源示范城市、綠色能源示范縣、分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)，應(yīng)同步制定相應(yīng)的智能配電網(wǎng)建設(shè)方案，建設(shè)雙向互動(dòng)、控制靈活、安全可靠的配電網(wǎng)系統(tǒng)。建立包含分布式光伏發(fā)電功率預(yù)測(cè)和實(shí)時(shí)運(yùn)行監(jiān)測(cè)等功能的配電網(wǎng)運(yùn)行信息管理系統(tǒng)，開(kāi)展需求側(cè)響應(yīng)負(fù)荷管理，對(duì)區(qū)域內(nèi)的分布式光伏發(fā)電實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和發(fā)輸用一體化控制。鼓勵(lì)探索微電網(wǎng)技術(shù)并在相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域應(yīng)用，提高局部電網(wǎng)接納高比例分布式光伏發(fā)電的能力。十一、完善分布式光伏發(fā)電的電費(fèi)結(jié)算和補(bǔ)貼撥付。各電網(wǎng)企業(yè)按月（或雙方約定）與分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目單位（含個(gè)人）結(jié)算電費(fèi)和轉(zhuǎn)付國(guó)家補(bǔ)貼資金，要做好分布式光伏發(fā)電的發(fā)電量預(yù)測(cè)，按分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目?jī)?yōu)先原則做好補(bǔ)貼資金使用預(yù)算和計(jì)劃，保障分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的國(guó)家補(bǔ)貼資金及時(shí)足額轉(zhuǎn)付到位。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定配合當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)處理好購(gòu)買(mǎi)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目電力產(chǎn)品發(fā)票開(kāi)具和稅款征收問(wèn)題。對(duì)已備案且符合年度規(guī)模管理的項(xiàng)目，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)做好項(xiàng)目電費(fèi)結(jié)算和補(bǔ)貼發(fā)放情況的統(tǒng)計(jì)，并按要求向國(guó)家和省級(jí)能源主管部門(mén)及國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)信息。項(xiàng)目并網(wǎng)驗(yàn)收后，電網(wǎng)企業(yè)代理按季度向財(cái)政部和國(guó)家能源局上報(bào)項(xiàng)目補(bǔ)貼資格申請(qǐng)。十二、創(chuàng)新分布式光伏發(fā)電融資服務(wù)。鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)結(jié)合分布式光伏發(fā)電的特點(diǎn)和融資需求，對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目提供優(yōu)惠貸款，采取靈活的貸款擔(dān)保方式，探索以項(xiàng)目售電收費(fèi)權(quán)和項(xiàng)目資產(chǎn)為質(zhì)押的貸款機(jī)制。鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)與地方政府合作建立分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目融資服務(wù)平臺(tái)，與光伏發(fā)電骨干企業(yè)建立銀企戰(zhàn)略合作關(guān)系，探索對(duì)有效益、有市場(chǎng)、有訂單、有信譽(yù)的“四有企業(yè)”實(shí)行封閉貸款。鼓勵(lì)地方政府結(jié)合民生項(xiàng)目對(duì)分布式光伏發(fā)電提供貸款貼息政策。鼓勵(lì)采用融資租賃方式為光伏發(fā)電提供一體化融資租賃服務(wù)，鼓勵(lì)各類基金、保險(xiǎn)、信托等與產(chǎn)業(yè)資本結(jié)合，探索建立光伏發(fā)電投資基金，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)建設(shè)分布式光伏開(kāi)展信用擔(dān)保，在支農(nóng)金融服務(wù)中開(kāi)展支持光伏入戶和農(nóng)業(yè)設(shè)施光伏利用業(yè)務(wù)。建立以個(gè)人收入等為信用條件的貸款機(jī)制，逐步推行對(duì)信用度高的個(gè)人安裝分布式光伏發(fā)電設(shè)施提供免擔(dān)保貸款。十三、完善產(chǎn)業(yè)體系和公共服務(wù)。通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制培育分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、評(píng)估認(rèn)證、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等環(huán)節(jié)的專業(yè)化服務(wù)能力。鼓勵(lì)技術(shù)先進(jìn)、投資能力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的企業(yè)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)、管理及運(yùn)營(yíng)一體化服務(wù)，建立網(wǎng)絡(luò)化的營(yíng)銷和技術(shù)服務(wù)體系。完善光伏發(fā)電工程設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行維護(hù)的從業(yè)資格認(rèn)證制度,健全相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的資信管理體系。建立光伏產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)布技術(shù)、市場(chǎng)、產(chǎn)能、質(zhì)量等信息和預(yù)警預(yù)報(bào)，引導(dǎo)行業(yè)理性健康發(fā)展。十四、加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。國(guó)家能源局建立并完善覆蓋光伏發(fā)電項(xiàng)目備案、接網(wǎng)申請(qǐng)、建設(shè)進(jìn)度、并網(wǎng)容量、發(fā)電量、利用方式等情況的信息管理系統(tǒng)，委托國(guó)家可再生能源信息管理中心（依托中國(guó)水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院）管理。各市縣（區(qū)）能源主管部門(mén)按月在信息管理系統(tǒng)填報(bào)項(xiàng)目備案情況，各省級(jí)能源主管部門(mén)及時(shí)督促并匯總，國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)及時(shí)查詢跟蹤情況。國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司等電網(wǎng)企業(yè)按月進(jìn)行接網(wǎng)申請(qǐng)、并網(wǎng)容量、發(fā)電量信息、電費(fèi)結(jié)算、補(bǔ)貼發(fā)放等情況的信息統(tǒng)計(jì)，按月報(bào)送國(guó)家能源局并抄送國(guó)家可再生能源信息管理中心。各省級(jí)能源主管部門(mén)按季度在信息管理系統(tǒng)報(bào)送項(xiàng)目備案、建設(shè)和運(yùn)行的匯總信息，按半年、全年向國(guó)家能源局上報(bào)發(fā)展情況的總結(jié)報(bào)告。國(guó)家可再生能源信息管理中心按季度、半年、全年向國(guó)家能源局報(bào)送全國(guó)光伏發(fā)電統(tǒng)計(jì)及評(píng)價(jià)報(bào)告。家能源局派出機(jī)構(gòu)會(huì)同地方能源主管部門(mén)等加強(qiáng)分布式光伏發(fā)電相關(guān)國(guó)家和地方政策落實(shí)的監(jiān)督檢查。國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)分布式光伏發(fā)電的并網(wǎng)安全進(jìn)行監(jiān)管，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)配合做好安全監(jiān)管的技術(shù)支持工作。建立對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的接網(wǎng)服務(wù)、接入方案、并網(wǎng)運(yùn)行、電能計(jì)量、電量收購(gòu)、電費(fèi)結(jié)算、補(bǔ)貼資金發(fā)放各環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)管的工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)分布式光伏發(fā)電合同能源服務(wù)以及電力交易的監(jiān)管，相關(guān)方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，可向國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)申請(qǐng)協(xié)調(diào)，也可通過(guò)12398舉報(bào)投訴電話反映，國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T(mén)協(xié)調(diào)解決。如電網(wǎng)公司未按照規(guī)定接入和收購(gòu)光伏發(fā)電的電量，按照《可再生能源法》第二十九條規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)會(huì)同省級(jí)能源主管部門(mén)對(duì)分布式光伏發(fā)電開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)管，按半年、全年向國(guó)家能源局上報(bào)專項(xiàng)監(jiān)管報(bào)告，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布，發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。來(lái)源：國(guó)家能源局